上海以“363”工程为抓手促乡村振兴

　　11月29日，上海市政府举行新闻发布会，上海市农业农村委主任张国坤介绍了新出台的《上海市乡村振兴战略规划（2018-2022年）》和《上海市乡村振兴战略实施方案（2018-2022年）》。上海明确以推进“三园”工程、实施六大行动计划、落实三大保障机制为抓手，促进农村全面进步、农业全面升级、农民全面发展，以此奠定与迈向卓越全球城市相适应的现代化乡村的基础，努力走在乡村振兴前列，为全国做出示范。

　　“三园”工程指的是“美丽家园”“绿色田园”“幸福乐园”，核心分别为全面提升农村环境面貌、全面实现农业提质增效和全面促进农民持续增收。

　　六大行动计划分别对应着“三园”工程建设。围绕“美丽家园”，上海将实施“十百千”行动计划和农居相对集中行动计划。到2022年，全市建设90个乡村振兴示范村，建设200个美丽乡村示范村，实现1577个行政村人居环境整治全覆盖，形成一批可推广、可示范的乡村建设和发展模式，基本完成“三高”沿线、生态敏感区、环境整治地区和纯农地区10户以下自然村落归并。围绕“绿色田园”工程，上海将实施都市现代绿色农业发展和现代农业经营体系构建行动计划。到2022年，农田化肥、农药施用量分别下降21%和20%，地产农产品绿色食品认证率达到30%，农业组织化率达到90%，做强做大20个农产品知名品牌。围绕“幸福乐园”，上海将实施农民长效增收和农民美好生活提升行动计划。通过开展针对性农民培训，促进农民非农就业，加快培育职业农民；通过发展新型集体经济，增加财产性收入；通过加强农村综合帮扶，拓宽增收渠道，确保农民收入增幅高于城镇居民收入增幅和GDP增速；通过完善农村公共服务设施布局，提升养老、医疗等公共服务能力，加强和创新乡村治理，打造充满活力、和谐有序的善治乡村，不断提高农民的获得感、幸福感和安全感。

　　“三园”工程和六大行动计划离不开机制保障。据了解，上海为此制定了责任、督查、考核三大机制。通过推进“363”工程，2022年上海将基本形成乡村空间布局合理、人居环境整洁、产品绿色优质、产业融合发展、社会治理有效、农民生活富裕的格局。上海乡村将成为提升城市能级和核心竞争力的重要战略空间，成为上海现代化国际大都市的亮点和美丽上海的底色。